Проблемы обеспечения электромагнитной безопасности   населения России

Никитина В.Н.

ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный морской технический университет

 

Тезисы доклада Экспертному совету по социальному развитию Комитета по социальной политике Совета Федерации РФ.

 

Защита населения от воздействия электромагнитных полей (ЭМП), создаваемых техническими средствами,  стала одной из острых эколого-гигиенических проблем современности. Быстрые темпы развития и внедрения новой излучающей техники, информационных технологий приобретают лавинообразный характер. Электромагнитные поля в виду их высокой биологической активности представляют реальную угрозу  для здоровья людей. Сложившая в СССР система обеспечения электромагнитной безопасности включала секцию «Гигиена труда и биологическое действие неионизирующих излучений»  в составе «Проблемной комиссии научные основы гигиены труда и профпатологии». Функционировала также секция  по проблемам воздействия ЭМП на население. В работе секций участвовали   представители гигиенических институтов, занятых научным обоснованием предельно допустимых уровней (ПДУ) электромагнитных полей, санитарно-эпидемиологической службы, головных учреждений министерств связи, энергетики, Гостандарта, КБ и предприятий, разрабатывающих средства измерения ЭМП. В секциях определялись перспективные направления и программы исследований в области защиты от ЭМП, проводилась экспертиза материалов по научному обоснованию ПДУ ЭМП, нормативных актов в области защиты от ЭМП. После решения секций документы шли на соответствующее утверждение.

На сегодня можно констатировать кризисное состояние системы обеспечения электромагнитной безопасности населения на рабочих местах, селитебных территориях, в жилых зданиях. В настоящее время отсутствует научно обоснованная система управления электромагнитной безопасностью. Нет органа, наделенного достаточными полномочиями для координации межведомственного взаимодействия. Сократилось число научных медицинских учреждений, занимающихся научным обоснованием предельно допустимых уровней электромагнитных полей. Требует совершенствования методология гигиенического нормирования ЭМП. Ослаблен контроль и надзор за источниками электромагнитных полей. Внедрение нового излучающего оборудования идет без должной оценки безопасности техники. Необходима разработка ПДУ, создаваемых современными источниками. Так, не разработаны ПДУ широкополосных источников излучения, магнитных полей электротранспорта, некоторых образцов промышленного и медицинского оборудования. Требуется корректировка ПДУ ЭМП с учетом основных тенденции в эволюции телекоммуникаций.  Необходимо совершенствование старых и разработка новых методов расчетного прогнозирования и программного обеспечения контроля ЭМП в окружающей среде. Требуют корректировки методики измерения и оценки электромагнитных полей. Для  контроля уровней ЭМП от некоторых источников отсутствует отечественная измерительная техника.   

Отдельный вопрос – это состояние нормативно — методического обеспечения деятельности в области защиты населения от ЭМП. Требования по защите от ЭМП представлены в Федеральных законах, приказах министерств, документах Роспотребнадзора, Росстандарта, ведомственных инструкциях и руководящих документах. Требования, изложенные в документах различных ведомств, не редко противоречат друг другу и Федеральному закону « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». При

разработке новых нормативных актов допускается снижение требований по защите от электромагнитных полей. Является спорной ориентация некоторых документов на требования по защите от ЭМП Международной комисси по неионизирующим излучениям (ICNIRP). Документ ICNIRP устанавливает минимальные требования по защите от ЭМП,

 регламенты ICNIRP не имеют должного медико-биологического обоснования,  регламентируется ЭМП только для условий кратковременного воздействия фактора. Анализ отечественных нормативных актов в области защиты от воздействия ЭМП свидетельствует о

необходимости совершенствования порядка экспертизы вводимых в действие нормативных актов в данной области, в том числе межгосударственных стандартов.  

Таким образом, на сегодня можно констатировать недооценку опасности электромагнитных полей для здоровья населения. Обеспечение электромагнитной безопасности населения является актуальной социальной проблемой, решение её требуют государственного регулирования. Данная проблема затрагивает интересы населения, многих министерств и ведомств, бизнеса. Необходимо создание органа, наделенного достаточными полномочиями для координации межведомственного взаимодействия в данной области.  Требуется разработка Концепции обеспечения электромагнитной безопасности населения,   предусматривающей системный подход к решению задач. Целесообразна разработка ФЗ закона «Об электромагнитной безопасности населения». Такой закон определял бы правовые основы обеспечения электромагнитной безопасности населения, полномочия Российской Федерации и субъектов РФ, государственное управление в области электромагнитной безопасности населения, права и обязанности граждан, ответственность за не выполнение требований по обеспечению электромагнитной безопасности населения.  

 

10.10.2017 г.

 Коментарий:

Самое простое и эффективное решение вопроса – это установить на все излучатели средства защиты, как индивидуального, так и коллективного пользования.

Предупреждать пользователей о потенциальном вреде излучений.

Нейтроник одно из самых эффективных средств защиты от излучений:

— Нейтроник уменьшает напряжённость электромагнитного поля;

— Нейтроник снимает магнитную нагрузку с организма человека;

— Нейтроник до 80% снижает воздействие телефона на нервную систему;

— Нейтроник снижает воздействие излучения телефона на кроветворную систему;

— Нейтроник, позволяет сделать телефон безопасным при соблюдении времени использования;

— Нейтроник устанавливается на смартфон, планшет, роутер, микроволновую печь, экран компьютера, экран телевизора;

Нейтроник —  сделает Вашу жизнь более безопасной и сохранит здоровье Вам и Вашим детям!!!

•Использовать принцип «необходимости и достаточности».

Wi-Fi  убрать из помещений (в нём нет необходимости).

•Регламентировать безопасное время использования средств телекоммуникаций с защитой Нейтроник ( за 24 часа):

      — до 8 лет — до 20 мин. только просмотр ТВ;

      — до 12 лет — до 30 мин. ТВ; до 15 мин. ПК или до 15  мин. смартфон (одно из двух);

      — до 18 лет  — до 30 мин. ТВ, до 30 мин. ПК,  до 15 мин смартфон;

      — старше 18 лет  —  до 1 часа ТВ, до 1 часа ПК, до 30 мин. смартфон

      ( на производстве и в быту);